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2022年，在省委、省政府堅強領導和住房城鄉建設部正確指導下，我廳認真貫徹落實黨的二十大精神，深入學習宣傳習近平法治思想，緊緊圍繞省委省政府決策部署，全面履行法治政府建設職責，法治政府建設取得新的成效。我廳法治政府建設、依法行政工作連續5年被評為優秀等次。中央依法治國辦對我廳進行實地督察時，我廳法治政府建設工作獲得好評。
一、基本工作情況
（一）強化法治政府建設推進機制。廳黨組堅持把學習貫徹習近平法治思想作為理論學習重要內容，廳主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人責任，全年召開8次廳黨組（擴大）會議，專題研究解決法治政府建設相關問題。廳領導班子帶頭堅持學法用法，開展4次集體學法，嚴格對照我省確定的述法內容，在個人年度考核述職報告中進行述法。認真貫徹《河南省重大行政決策程序規定》，落實廳黨組會、廳務會議事規則，重大行政決策均嚴格履行法定程序。印發實施《河南省住房和城鄉建設系統法治政府建設實施方案（2021—2025年）》，全面部署“十四五”期間全系統法治政府建設工作。
（二）加快制度體系建設。科學推進立法工作，《河南省綠色建筑條例》《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》頒布實施，《河南省城市建設檔案管理辦法》等5個立法調研項目順利推進。修訂廳行政規范性文件管理辦法和公平競爭審查制度，認真落實配套文件前置審核制度，5件行政規范性文件印發實施并通過備案審查，對45件政策措施進行公平競爭審查，已出臺文件未出現違法情況。充分發揮法律顧問作用，廳法律顧問提供法律建議300余條。
（三）加強行政權力制約和監督。認真研究人大代表建議和政協提案，圓滿完成168件建議提案辦理任務。去年7月和9月，廳主要負責人分別接受省人大常委會關于《安全生產法》《省安全生產條例》和《環境保護法》貫徹實施情況專題詢問。辦理行政復議答復案件5件，認真學習《河南省行政機關負責人出庭應訴工作規定》，扎實做好行政機關負責人出庭應訴工作。全面推進政務公開，主動公開政府信息640余條，受理依申請公開政府信息150余件，完成網上咨詢答復560余條。聯合省電視臺組織廳領導電視問政、電臺直播等20余次、媒體采訪10余次，收到良好社會效果。
（四）持續打造更優營商環境。廳本級117項行政審批事項全部進駐省政務服務中心，審批事項全部實現“一網通辦”和“零跑腿”辦理，審批時間縮短70%以上。圓滿完成“工程建設項目全流程審批時間不超過60天”的總體目標，獲得用水和獲得用氣審批時間壓減至2.5個工作日，獲得用水、獲得用氣和辦理建筑許可三個營商環境指標連續兩年“兩優一良”，受到省委省政府通報表揚。持續推進“雙隨機、一公開”工作，“本部門任務完成數”等三項指標位居省直部門前列。制定免于處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單、行政相對人法律風險重點問題防控清單，提高行政執法工作質效。
（五）深化服務型行政執法。印發實施《“強基礎 轉作風 樹形象 打造人民滿意城管”能力作風建設年活動實施方案》，聯合省建設工會下發《關于在全省城市管理執法隊伍中組織開展大練兵、大比武、大競賽活動的通知》，焦作等六個省轄市城市管理局在當地比武競賽活動中均取得第一名優異成績。組織城管執法講師團深入基層執法隊伍，開展20余場“巡回培訓”。《河南城管為全省百萬考生“愛心護航”》等信息被人民日報等新媒體關注報道。息縣城市管理局被評為全國行政執法先進集體，鄭州市金水區城管執法局建立“五室一庭”行政執法保障機制被中央依法治國辦通報為典型經驗做法。
（六）全面落實行政執法責任制。全面修訂行政處罰裁量標準，共包括400項行政處罰條款的1787條裁量基準。加強日常指導監督，制作《全系統行政處罰文書格式范本（試行）》，開展全系統行政處罰案卷評查活動，印發《城市管理執法規范化建設標準》，召開全省城市管理執法隊伍正規化建設現場觀摩會，正規化建設取得新成效。
（七）進一步加大普法力度。分專題開展14期、19次“廳（處、局）長大講堂”活動，舉辦“提高城市規劃建設治理水平加快新型城鎮化建設”專題培訓班、全省住房城鄉建設系統法治暨城市管理執法領導干部培訓班，廳領導帶頭宣講《行政處罰法》，培訓系統干部職工4.4萬人。積極開展“憲法宣傳周”系列宣傳活動，深入宣傳民法典，組織開展反有組織犯罪法、信訪工作條例、河南省綠色建筑條例等普法宣傳活動十余次。我廳普法工作經驗《常態化學法 堅持性普法》被中國建設新聞網報道。
二、存在的問題及下一步工作計劃
2022年我廳法治政府建設取得了一些成績，但還存在一些問題，如運用法治思維和法治方式推動住房城鄉建設事業高質量發展和提升治理能力現代化水平還需不斷提高、事中事后監管需要進一步加強、信用體系建設還不夠完善等問題。下一步，我廳將以習近平法治思想為指導，深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實中央和省委法治政府建設決策部署，認真謀劃法治建設年度重點工作任務，扎實推進法治住建建設。一是認真落實年度立法計劃。重點推進《河南省城市建設檔案管理辦法》《河南省城鎮排水與污水處理條例》《河南省歷史文化名城條例》《河南省自建房安全管理條例》等立法工作。二是持續提升行政執法水平。聯合省建設工會舉辦第二屆全省城管執法職能技能競賽，開展第三屆“最美城管人”選樹等活動。三是強化住建領域重點執法檢查。大力開展“雙隨機、一公開”檢查工作，認真開展行政執法突出問題專項整治，持續推進行業依法治理。四是深入開展普法宣傳。嚴格落實領導干部學法制度，不斷豐富普法形式、提升普法效能，大力營造住建領域良好的法治環境，進一步促進住房城鄉建設事業高質量發展。
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