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渝建質安〔2023〕7號
重慶市住房和城鄉建設委員會
關于立即開展房屋市政工程占道施工專項檢查的通知
各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、重慶高新區、重慶經開區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位:
為認真貫徹落實市政府關于進一步提升占道施工精細化管理水平的要求，鞏固深化城市品質提升成果，保障道路交通暢通和行人安全，決定在全市立即開展房屋市政工程占道施工專項檢查，現將有關事項通知如下。
一、檢查目的
鞏固深化“城市品質提升”專項整治，強化工程參建單位落實文明施工主體責任，特別是建設單位首要責任、施工單位主體責任和監理單位監理責任。對項目占道施工審批程序、現場公示、圍擋設置等突出問題進行重點整治，梳理形成工作臺賬。強化標本兼治，完善長效管理機制，提升房屋市政工程占道施工動態精細化管理水平。
二、檢查方式
堅持屬地監管原則，以區縣住房城鄉建設主管部門、市安管總站為主體進行全面排查，摸清底數，梳理情況，對存在問題進行分析解決，并建立長效管理機制。
三、檢查內容及治理方式
（一）檢查占道施工審批程序是否完善。涉及占道施工的工程項目是否按照《重慶市市政設施管理條例》等規定在城市管理部門辦理占道審批手續，是否存在邊建邊批、程序不規范以及未建先圍、圍而不建等情況。
治理方式：將未辦理占道審批手續的項目信息抄告屬地城市管理部門處理，督促相關責任單位及時補辦審批手續；督促相關責任單位及時拆除違規搭建的施工圍擋。
（二）檢查占道施工工地現場公示情況。經批準的臨時占用、挖掘城市道路設施的施工項目，是否將有關批準文書在現場顯著位置規范公示，公示內容是否包括申請單位、許可路段、占用期限、占用范圍、施工單位以及監督管理電話號碼等信息，是否設置占道安全警示標志。
治理方式：督促相關責任單位規范公示有關批準文書及占道施工信息，規范設置安全警示標示。
（三）檢查占道施工工地圍擋是否符合要求。圍擋是否按照市政府辦公廳《關于進一步加強房屋市政工程施工現場圍擋管理的通知》、重慶市住房和城鄉建設委員會《關于進一步加強全市房屋建筑和市政基礎設施工程安全文明施工管理的通知》（渝建管〔2022〕143號）、《關于進一步加強市政工程建設管理工作的通知》（渝建質安〔2022〕98號）文件要求設置。
治理方式：嚴格按照相關文件要求整潔、連續、規范設置圍擋。
（四）檢查工地是否超期施工。各建設單位是否牽頭組織施工、監理、設計等單位通過方案論證、施工組織設計優化等手段，落實合同工期，嚴格在占道審批時限和范圍內進行施工。
治理方式：督促相關責任單位合理設定工期，優化施工組織設計，避免超時限超范圍施工。發現超時限超范圍施工的，及時將工程項目信息抄送屬地城市管理部門處理。
（五）檢查工地占道施工動態管理的情況。各建設單位是否組織施工、監理單位結合施工實際，對占道施工進行動態管理，對于已經完成施工內容可以退出的場地，是否及時拆除圍擋、清理建筑垃圾、修復平整路面、消除安全隱患。
治理方式：責令相關責任單位及時拆除圍擋，清理現場，恢復路面，消除安全隱患。
四、工作要求
（一）細致梳理，全面排查。各區縣住房城鄉建設部門、市安管總站要立即開展全面深入的摸排梳理，確保轄區占道施工項目“底數清、情況明”；同時，認真落實各項管理要求，對轄區內占道施工項目立即進行全面拉網排查，對違反規定的占道施工行為予以處理。
各區縣住房城鄉建設部門應于2月24日18:00前將《房屋市政工程占道施工項目臺賬》（附件1）、《房屋市政工程占道施工專項檢查情況匯總表》（附件2）及占道施工專項檢查情況（包含工作部署和開展情況、發現的問題、典型案例、工作建議等）報市安管總站（聯系人：游萌；聯系電話：17784742508；郵箱1059666759@qq.com）。市安管總站匯總全市情況后報市住房城鄉建委。
（二）壓實責任，督促整改。各區縣住房城鄉建設主管部門、市安管總站應按照立查立改、發現一起處置一起的原則，壓緊壓實工程參建單位主體責任，對發現的違規占道施工行為及時制定切實可行治理措施，督促相關責任單位整改。市住房和城鄉建委將適時對全市房屋市政工程違規占道施工項目整改情況進行隨機抽查，對逾期整改不到位的進行通報批評，并依法實施行政處罰或移送相關責任部門處理。
（三）健全機制，注重長效。完善統籌協調監管機制，將房屋市政工程占道施工情況納入各區縣住房城鄉建設部門、市安管總站日常監督檢查和質量安全飛行檢查內容，常態化開展房屋市政工程占道施工巡查檢查，對占道施工項目實施全過程動態精細化監督管理，將建設過程對居民的生產生活影響減小到最低。鼓勵市民、媒體和社會組織參與監督，實現精治、共治、法治。
附件：1.房屋市政工程占道施工項目臺賬
2.房屋市政工程占道施工專項檢查情況匯總表
重慶市住房和城鄉建設委員會
2023年 2月21日
附件1：房屋市政工程占道施工項目臺賬.xlsx
附件2：房屋市政工程占道施工專項檢查情況匯總表.xlsx
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