關于深入推進云南省建筑工人實名制管理及工資代發平臺應用工作的通知
各州(市)住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局,昆明市城市管理局,曲靖市城市綜合管理局,滇中新區城市建設管理局,各有關企業、銀行:
為深入學習貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府關于持續做好保障農民工工資權益的部署要求,加強云南省建筑工人實名制管理及工資代發平臺(以下簡稱“平臺”)應用推廣,進一步推動農民工實名制管理和工資專用賬戶制度落實,現將深入推進房建市政項目平臺應用工作有關事宜通知如下。
一、全力提升平臺相關指標
以云南省建設監管公共服務平臺質量安全管理模塊在建項目數為各州(市)平臺工作指標基數(詳見附件)。至2023年4月15日,各州(市)指標基數納入率達100%,在建項目建筑工人實名信息全錄入并綁定云建寶卡、施工現場專業管理人員實名信息錄入率達60%(完成施工現場注冊類專業管理人員實名信息錄入的項目數與指標基數之比),專戶綁定率達90%,考勤更新率達70%,在場工人平臺工資代發率達50%。至2023年5月15日,除其他指標外,考勤更新率要提升至90%,在場工人平臺工資代發率要達到70%并全年保持。
二、認真實施日常監管
各級住房城鄉建設部門和人力資源社會保障部門要結合勞動保障監察、質量安全和建筑市場監管工作,將平臺工作作為房建市政項目日常監管督查的重點內容,貫穿項目建設全周期。住房城鄉建設部門應在項目開工、復工、分部分項驗收或竣工驗收時確認平臺實名制管理是否符合要求、工資是否按時發放完畢。人力資源社會保障部門應在日常監察執法過程中積極運用平臺,調取平臺用工與工資發放數據,抽查比對平臺數據與過程管理臺賬資料是否一致。
三、切實履行相關責任
各施工企業要切實負起保障農民工工資支付的主體責任,確保項目按時納入平臺、工程狀態一致、人員信息準確全錄入、考勤率綁卡率達標、按時足額通過平臺代發工資。
各級住房城鄉建設部門在日常監管中發現在建項目不符合平臺要求的,應責令其限期改正,按照《云南省住房和城鄉建設廳關于印發〈云南省建筑行業企業信用綜合評價標準(試行)〉的通知》嚴格實施誠信扣分;逾期不改正的,按照《保障農民工工資支付條例》《云南省建筑工人實名制管理實施細則(試行)》《云南省住房和城鄉建設廳關于進一步加強云南省建筑與市政基礎設施工程施工現場專業人員管理的通知》,對其進行不予認定業績、罰款、停工、限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書、暫扣或吊銷安全生產考核合格證,不良行為記入企業或個人信用檔案并向社會公布等處罰。對涉及欠薪、質量安全、建筑市場信訪投訴的項目應倒查平臺實名制工作落實情況,對不符合平臺要求的從嚴處罰。
四、積極運用創建成果
2023年房建市政領域無欠薪企業(項目部)創建活動申報驗收中,平臺應用情況將作為“實名制管理信息化手段應用”的重要評分依據。對被評定為“無欠薪企業(項目部)”的企業,給予農民工工資保證金存儲比例下調、優先推薦參與云南省五一勞動獎狀和云南省工人先鋒號等各類獎項評選、優先推薦參與魯班獎和國家優質工程等工程質量類獎項評選、在國企負責人年度經營業績考核和任期經營業績考核中加分等激勵措施。
對實名制工作推進、落實較好的地區和企業、項目,住房城鄉建設部門和人力資源社會保障部門將予以通報表揚、優先推薦評獎評優、降低日常檢查頻次等獎勵。
五、工作要求
一是要高度重視,層層落實。各級住房城鄉建設部門和人力資源社會保障部門務必要強化一盤棋觀念,對根治欠薪工作再認識、再深化、再推動。各州(市)要清醒認識平臺作為國家考核根治欠薪工作重點評分項目的重要性,按照平臺接入要求積極完善地方數據省級統籌工作。
二是要密切協作,形成合力。各級住房城鄉建設部門和人力資源社會保障部門要明確職能職責,對農民工工資專用賬戶、實名制實施有效監管;要針對平臺推進工作共同研究制定有效的工作方案并強化組織實施。省住房城鄉建設廳和省人力資源社會保障廳將對推諉扯皮、工作推進不力、平臺指標嚴重滯后的州(市)進行通報、取消評優并抄送州(市)人民政府。
全省房建市政新開工項目應使用平臺落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理等制度,平臺正式運營前有自建信息平臺的地區,住房城鄉建設部門和人力資源社會保障部門應結合本地區自建平臺應用情況,研究會商“推廣使用平臺過渡方案”,明確實施時間節點,于3月31日前報省住房城鄉建設廳、省人力資源社會保障廳。
三是要強化宣傳,做好服務。各級住房城鄉建設部門、人力資源社會保障部門要聯合平臺運營公司、各銀行做好企業、工人平臺服務宣傳工作,指導工人有效依托平臺維護自身勞動權益,依據平臺信息及時督促被投訴主體協商處理相關舉報、投訴事項。
聯系人:云南省住房和城鄉建設廳
潘建偉、王犇,0871—64320971;
云南省人力資源和社會保障廳
李慧勇,0871—67195753。
附件:各州(市)房建市政在建項目基數
云南省住房和城鄉建設廳 云南省人力資源和社會保障廳
2023年3月8日
云南省住房和城鄉建設廳辦公室 2023年3月14日印發
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文章名稱:云南住建廳 云南省人力資源和社會保障廳關于深入推進云南省建筑工人實名
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