住建部辦公廳　財政部辦公廳關于 做好傳統村落集中連片保護利用 示范工作的通知000013338/2023-00218

建辦村〔2023〕13號

有關省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳（委、管委）、財政廳（局），北京市農業農村局：

　　根據《財政部辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳關于組織申報2023年傳統村落集中連片保護利用示范的通知》（財辦建〔2023〕8號），經住房和城鄉建設部、財政部組織專家評審并向社會公示，確定北京市密云區等35個縣（市、區、旗）（名單詳見附件）為2023年傳統村落集中連片保護利用示范縣（以下簡稱第二批示范縣）。現就做好傳統村落集中連片保護利用示范工作（以下簡稱示范工作）通知如下：

　　一、省級住房和城鄉建設、財政部門要指導第二批示范縣按照財辦建〔2023〕8號文件要求，抓緊完善并印發傳統村落集中連片保護利用示范工作方案（以下簡稱工作方案），堅持問題導向、目標導向、結果導向相結合，在總結推廣以往傳統村落保護利用成功經驗模式的基礎上，因地制宜確定示范工作目標任務，細化重點內容、工作措施、預期成效等，列出時間表、路線圖，對照2023年中央對地方轉移支付區域績效目標做好績效管理，研究謀劃2024年績效目標，確保示范工作可感知、可量化、可評價。第二批示范縣工作方案請于2023年5月30日前報住房和城鄉建設部、財政部備案。

　　二、省級住房和城鄉建設、財政部門要指導第二批示范縣在工作方案基礎上，編制并印發縣域傳統村落集中連片保護利用規劃（以下簡稱保護利用規劃）。保護利用規劃要堅守“保護發展傳承中華農耕文明”初心，堅定文化自信自強，堅持“保護為先、利用為基、傳承為本”原則，以傳統村落為節點，連點串線成片確定保護利用實施區域，明確區域內村落的發展定位和發展時序，充分發揮歷史文化、自然環境、綠色生態、田園風光等特色資源優勢，統籌基礎設施、公共服務設施建設和特色產業布局，實現生活設施便利化、現代化，建設宜居宜業和美鄉村，留住鄉親、護住鄉土、記住鄉愁。要結合村民生產生活需要，提出傳統民居宜居性改造、傳統建筑活化利用、基礎設施和公共服務完善提升、農時節氣和鄉風民俗等傳統文化挖掘傳承、傳統村落保護利用數字化建設等方面的工作措施和技術路線，列出示范工作時間表、路線圖，估算示范工作投資總額，并明確投融資渠道。第二批示范縣保護利用規劃請于2023年8月30日前報住房和城鄉建設部、財政部備案。

　　三、省級住房和城鄉建設、財政部門要指導2022年傳統村落集中連片保護利用示范縣（市、區）（以下簡稱第一批示范縣）明確2023年中央對地方轉移支付區域績效目標，填寫績效目標表，請于2023年5月30日前報住房和城鄉建設部、財政部備案。應進一步加強預算績效管理，確保第一批、第二批示范縣的年度績效目標如期實現，并于2024年2月底前將2023年度預算績效管理工作開展及績效目標實現情況報住房和城鄉建設部、財政部。

　　四、省級住房和城鄉建設、財政部門要指導督促各示范縣落實主體責任，嚴格按照工作方案和保護利用規劃有序組織實施示范工作。各示范縣要加強統籌協調，完善政策制度，創新體制機制，整合相關資源，吸引社會資本參與，激發村民參與保護利用的主動性和積極性，增強傳統村落內生發展動力，聚焦群眾急難愁盼問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷形成當地傳統村落保護利用經驗和模式。

　　五、地方各級住房和城鄉建設部門要加強對示范工作的業務指導，把挖掘原生態村居風貌和引入現代元素結合起來，積極引導和支持設計下鄉，發揮好鄉村能工巧匠作用，按要求推進傳統村落保護利用項目建設，注重鄉土味道，保留鄉村風貌，打造“百里不同風、十里不同俗”的傳統村落保護利用示范區。地方各級財政部門要加強示范工作補助資金監管，確保在規定范圍內使用中央財政資金，并結合地方財力等實際情況對各示范縣制定保護利用規劃等示范工作給予必要的經費保障。

　　六、住房和城鄉建設部、財政部將定期調度各示范縣工作進度，組成專家指導組，開展工作評估，及時總結推廣傳統村落保護利用可復制可推廣經驗。各示范縣應于每季度最后一周將示范工作信息報送住房和城鄉建設部村鎮建設司、財政部經濟建設司。對示范工作中出現的問題，請及時與住房和城鄉建設部、財政部聯系。

　　聯系方式：

　　住房和城鄉建設部村鎮建設司　　010-58934567

　　財政部經濟建設司　　　　　　　010-61965362

　　附件：2023年傳統村落集中連片保護利用示范縣（市、區、旗）名單

住房和城鄉建設部辦公廳
財政部辦公廳
2023年4月25日

　　抄送：各示范縣人民政府。