中國館建筑業改革與重要政策密集頒布的年度,建筑行業也頒布了很多政策,從事建筑行業的企業需要對新政策能夠及時了解和掌握,以便能夠更好的應對。那么2017年針對建筑行業頒布了哪些新政策呢?這些新政策對建筑企業帶來哪些影響呢?有哪些應對之策呢?資質服務網幫你一一解答。
建筑業行業政策
2017-2022年中國新建筑行業發展前景分析及發展策略研究報告表明,建筑行業是國家經濟的支柱產業,也是勞動密集型產業,對社會經濟的發展具有非常大的貢獻。所以在《意見》簡政放權的大背景下,政府相繼頒發了對建筑行業有深遠影響的措施。
1、住建部:取消勞務資質和承攬業務資質限制 。
修訂建造師管理規定文件詳見《住房城鄉建設部建筑市場監管司2017年工作要點》。
2、住建部下發通知:正式取消園林綠化企業資質核準。
《住房城鄉建設部辦公廳關于做好取消城市園林綠化企業資質核準行政許可事項相關工作的通知》
3、六部委聯合發文,招投標大變革來了!
文件《“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)》主要內容有:
2017年,電子招標投標覆蓋各地區、各行業,依法必須招標項目基本實現全流程電子化招標采購。
2018年,全面實現交易平臺、監督平臺以及其他信息平臺的互聯互通。
2019年,公共服務體系和綜合監督體系全面發揮作用,實現招標投標行業向信息化、智能化轉型。
4、住建部聯合18個部委發布一份影響建筑業10年發展的重要文件
文件《貫徹落實<國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見>重點任務分工方案》主要內容有:
一、資質改革
1、進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定。
2、選擇部分地區開展試點,對信用良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業,在其資質類別內放寬承攬業務范圍限制,同時,加快完善信用體系、工程擔保及個人執業資格等相關配套制度,加強事中事后監管。采購
3、強化個人執業資格管理,明晰注冊執業人員的權利、義務和責任,加大執業責任追究力度。有序發展個人執業事務所,推動建立個人執業保險制度。
4、大力推行“互聯網+”政務服務,實行“一站式”網上審批,進一步提高建筑領域行政審批效率。
二、招投標改革
1、加快修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》,縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍,放寬有關規模標準,防止工程建設項目實行招標“一刀切”。
2、在民間投資的房屋建筑工程中,探索由建設單位自主決定發包方式。
3、將依法必須招標的工程建設項目納入統一的公共資源交易平臺,遵循公平、公正、公開和誠信的原則,規范招標投標行為。
4、進一步簡化招標投標程序,盡快實現招標投標交易全過程電子化,推行網上異地評標。
5、對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目,符合相應條件的應當頒發施工許可證。
三、規范工程價款結算
1、審計機關應依法加強對以政府投資為主的公共工程建設項目的審計監督,建設單位不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。
2、未完成竣工結算的項目,有關部門不予辦理產權登記。
3、對長期拖欠工程款的單位不得批準新項目開工。嚴格執行工程預付款制度,及時按合同約定足額向承包單位支付預付款。
4、通過工程款支付擔保等經濟、法律等手段約束建設單位履約行為,預防拖欠工程款。
5、建造師管理迎來重大變革,住建部發布注冊建造師管理規定(征求意見稿)!
文件《住房城鄉建設部辦公廳關于征求注冊建造師管理規定(征求意見稿)意見的函》主要內容有:
一、去除了“執業印章”是注冊建造師的執業憑證,“執業印章”退出歷史舞臺。
二、注冊證書有效期由“3年”增至“5年”。
三、《征求意見稿》要求所有項目的項目負責人、項目技術負責人和施工單位技術負責都必須為注冊建造師。注冊建造師的需求量將進一步增加。
《征求意見稿》中將原《規定》由“大中型建設工程項目”修改為“建設工程項目”,去除“大中型”,即所有項目都需要注冊建造師證書執業;
《征求意見稿》中將原《規定》由“項目負責人”擴大到“施工單位技術負責人”、“項目負責人”和“項目技術負責人”都需要注冊建造師執業。
四、注冊條件要求。建造師首次注冊,《征求意見稿》沒有提出“提供社會保險證明原件”的要求,需要提供“申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動關系有效證明”;而被記入不良行為的申請人,重新申請注冊的,《征求意見稿》強調“自申請之日起前3個月的社會保險證明原件”的要求。
五、明確一級建造師和二級建造師承接項目規模。工程施工項目負責人和技術負責人必須由本專業注冊建造師擔任。一級注冊建造師可擔任大、中、小型工程施工項目負責人,二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人。其中,大、中型工程施工項目負責人和技術負責人不得由一名建造師兼任。注冊建造師執業工程范圍和規模標準另行制定。
六、明確二級建造師全國執業。一級注冊建造師可在全國范圍內以一級注冊建造師名義執業。通過二級建造師資格考核認定,或參加全國統考取得二級建造師資格證書并經注冊人員,可在全國范圍內以二級注冊建造師名義執業。工程所在地各級建設主管部門和有關部門不得增設或者變相設置跨地區承攬工程項目執業準入條件。
七、繼續教育。注冊建造師應當按照注冊建造師繼續教育規劃,參加培訓機構或企業自行組織的繼續教育培訓。注冊建造師達到繼續教育要求的,負責培訓的組織應當出具證明材料,并對證明的真實性負責。
八、注冊建造師證書推行電子證書,具體辦法另行規定。
6、竣工環保驗收沒了!試生產也沒了!環評資質沒了!環境監理沒了!
7、工程質量保證金大變革!7月1日起,預留比例由5%降至3%。
8、“以審計結果為竣工結算依據”被全國人大取消!
二、新政策對建筑企業的影響及應對之策
在國家政策的大力推動下,在“十三五”時期同時還受益于“一帶一路”都給建筑行業及企業的發展提供了廣闊的發展空間。
“互聯網+”信息化的發展更是建筑業發展戰略的重要組成部分,將更加加速推進建筑行業的發展。
國家政策的修訂對建筑行業資質的辦理和招投標都有這一定的影響,更多關于 建筑資質 代辦的信息盡在資質服務網,河南更專業的資質代辦公司,10年資質代辦經驗,6000家優秀企業共同見證,奠定行業的領軍地位,資質代辦的不二之選!
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