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根據《中華人民共和國建筑法》的規定，各省市區應當對建設單位、設計單位、施工企業、監理機構等實行資質管理。云南省的資質管理體系主要分為施工企業資質和人員資質兩大類。云南市政公用工程施工企業資質升級的條件主要包括以下幾點：
1）具備相應的注冊資本和工程項目質量管理體系；
2）承擔過相應級別的同類別的工程建設項目；
3）具有相應的技術裝備和管理人員；
4）具有合法的營業執照，具備繳納稅款和社會保險費的能力；
5）取得了相應的安全生產許可證。
云南市政公用工程施工企業資質升級的程序主要包括以下幾步：
1）提交資質升級申請，并提供相關證明和資料；
2）資料審核：省市建設行政主管部門對施工企業的申報材料進行審查，核實資質條件是否符合規定；
3）現場檢查：進行現場勘查，對施工企業的資質條件、現場施工設備、安全管理等方面進行檢查；
4）評定委員會審定：根據現場檢查情況，評定委員會綜合評定，對施工企業進行資質評定；
5）頒發資質證書：頒發符合條件的施工企業資質證書，同時公示評定結果。
云南市政公用工程施工企業資質升級需要注意以下幾點問題：
1）認真了解資質評定要求，并按照規定提供申報材料，避免申報不合格；
2）加強現場管理，對現場施工設備和安全措施進行加強，確保符合規定；
3）建立健全質量管理體系，保證施工質量符合國家標準和規定；
4）加強人才培養和管理，建立健全人才梯隊，提高技術和管理水平；
5）加強溝通與合作，與監理機構、設計單位和建設單位等建立緊密聯系，建立良好的合作關系。
云南市政公用工程施工企業資質升級需要提交以下文件和證明材料：
1）企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、安全生產許可證和其他證照文件等；
2）企業的注冊資本和財務資料，包括銀行存款證明、稅單、財務報表等；
3）企業在同類涉及工程建設中取得的業績證明，包括承包業績證明、技術經濟指標證明等；
4）企業管理人員和技術人員的資格證書、職業資格證書等；
5）企業現場施工設備和安全防護措施的證明文件；
6）其他相關證明和資料。
云南市政公用工程施工企業資質升級的時間一般在3個月-6個月之間，具體時間根據各地建設行政主管部門的情況和申報企業的情況可能會有所不同。因此，企業在申報時，應當提前做好準備和計劃，并檢查自己的申報材料是否齊全、符合規定，避免因缺失材料或資料不合格等原因導致申報失敗或延期。
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