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答：首先，辦理云南市政公用二級企業資質新辦需要準備相關的申請材料。這些材料包括：《建筑業企業資質申請表》、建筑工程專業承包資質等級標準達標證書、安全生產許可證、單位法人營業執照、組織機構代碼證等證明企業合法經營的證件，以及其他相關的證明文件。
其次，還需要提交相關的企業管理體系文件。例如質量管理手冊、安全生產管理手冊、項目管理手冊等文件。這些文件需要體現企業的管理水平和管理能力，以證明企業具有從事市政公用工程的能力。
答：提高云南市政公用二級企業資質審核通過的概率，企業需要從以下幾個方面入手：
首先，要加強企業管理。企業需要建立健全的管理體系，加強內部管理，規范企業行為。管理體系包括質量管理體系、安全生產體系和環境保護體系等。企業需要完善自身管理，提高項目管理能力。
其次，要加強技術管理。企業需要合理配置技術人員，提高技術管理水平。在項目中應用新技術、新工藝，提高技術含量和技術水平，從而提高企業的能力和資質審核的通過率。
再者，要加強財務管理。企業需要合理管理財務，保證企業良性運轉。財務管理是企業最重要的管理之一，只有資金、財務方面的管理得當，企業才能健康發展。
答：云南市政公用二級企業資質審核不通過的原因主要包括：
首先，企業管理體系不完備，管理水平不高。企業在資質審核中無法提供完整、全面、準確的管理體系文件，或者管理文件存在缺陷，難以證明企業具有從事市政公用工程的能力。
其次，企業技術水平不過關。企業在項目管理中存在技術難點無法解決的問題，技術管理水平不高，無法證明企業具有從事市政公用工程的能力。
再者，企業財務管理方面不到位。企業財務管理存在問題，在項目實施中不能按時供應資金等原因，導致無法保證工程質量，從而影響資質審核的結果。
答：云南市政公用二級企業需要從以下幾個方面入手：
首先，重視企業的質量管理體系。企業應該建立健全質量管理體系，不斷提高質量管理水平，確保項目施工質量，以提升企業的能力和信譽，并滿足不斷提高的市場需求。
其次，加強企業的技術創新。以新技術、新工藝為主要手段，提高技術含量和技術水平，為市場提供更高質量的服務和更優質的產品。
再者，加強和完善企業的內部管理。增強內部管理和組織能力，提高項目管理和合同管理能力。提高施工質量和項目管理水平，為客戶提供優質的服務。
最后，要加強人才隊伍建設。加大對人才的培訓和引進力度，不斷提高人才的專業技能和管理能力。建立合理的人才激勵機制，吸引、留住高素質人才，為企業提供有力的人才支撐，為市場提供更優質的服務。
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