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時間：2021-12-24

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中華人民共和國住房和城鄉建設部 2006年11月22日

甲級資質由國家住房和城鄉建設部，建筑市場監管司，資質處(以前是國家建設部建筑市場管理司/招標投標監管處)審批；乙級資質、暫定級資格由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批，報住房和城鄉建設部備案。

（一）行政許可依據

1、《中華人民共和國招標投標法》第十四條；

2、《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見的通知》（國辦發[2000]34號）。

（二）行政許可條件

具體條件見《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）等規定。

（三）申請材料目錄

1、工程招標代理機構資格申請報告；

2、《工程招標代理機構資格申請表》一式二份及電子文檔；

3、附件材料一套：

1）原資格證書正、副本（含變更記錄）復印件。

2）法人營業執照正、副本復印件。

3）經工商行政主管部門備案的機構章程復印件。

4）驗資報告（含所有附件）復印件。

5）主要辦公設備清單和辦公場所〔自有的：提供產權復印件；租用的：提供出租方產權證及租用合同（協議）復印件〕。

6）具有工程建設類執業資格人員，甲級不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；乙級（暫定）不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；工程建設相關的專業技術中級（含中級）職稱以上的專職人員，甲級企業不少于20人，乙（暫定）級企業不少于12人，并不得超過法定退休年齡（男不超過60周歲，女不超過55周歲，下同）。專職人員應當提供下列材料復印件：

（1）技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、職稱證書或者工程建設類注冊執業資格證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明，還應提供從事工程管理經歷證明；

（2）財務負責人的任職文件、身份證件、職稱證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明；

（3）造價工程師（不少于3人）的身份證件、機構注冊證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明；

（4）除上述1）至3）人員外，其他專職人員應提供身份證件、與工程建設相關的中級以上（含中級）職稱證書或者在本機構的注冊執業資格證書、社會保險證明、勞動合同、人事檔案代理證明。

社會保險證明是指社會保險基金管理部門頒發的該機構資格有效期內（甲級和乙級為近三年的，下同）社會保險手冊或者出具的含有繳費基數、個人社會保障號（代碼）的該機構參加社會保險的人員名單及繳費發票。

7）《工程招標代理機構資格申請表》表二中所列的資格有效期內招標代理業績的證明材料，每項業績的證明材料均應當包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見，三項材料缺一不可。

申請乙級晉升甲級工程招標代理機構資格的，取得乙級工程招標代理資格滿3年；近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上（以中標通知書為依據，下同）。

申請暫定級晉升乙級工程招標代理機構資格的，取得暫定級工程招標代理資格滿1年；近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上。

甲級（乙級）工程招標代理機構資格有效期屆滿續期申請時，代理招標的工程累計金額在16（8）億元以上（以中標通知書為依據）。

8）出資證明及上一年度經審計的企業財務報告（含報表及說明，下同）。

9）資格有效期內的獎罰情況。

10）技術、經濟等方面評標專家職稱（聘書），機構內部管理各類規章制度等需要出具的其他有關證明資料。

11）一個有代表性的項目資料：

資格有效期內（甲級和乙級資格為近三年，暫定級為近一年）完成的一個工程投資額在1000萬元以上，有代表性項目的完整資料一套。內容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件、標底、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質疑答復、投訴處理決定和招標人的評價意見。

（四）行政許可程序

1、申請人先向所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請，提交有關材料，其中，國資委管理的企業及其所屬企業的甲級工程招標代理機構資格，由企業直接向住房和城鄉建設部申請；

2、省、自治區、直轄市建設行政主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料上報住房和城鄉建設部；

3、住房和城鄉建設部進行審核，作出行政許可決定；準予許可的，于法定時間內向申請人頒發、送達資質證書。

（五）行政許可辦理期限

初審期限為二十個工作日。

住房和城鄉建設部自收到初審意見和材料之日起，在二十個工作日內作出決定；因故經分管部長批準，可延長十個工作日。在審批過程中，需要組織專家評審的，評審時間為20個工作日，不計算在許可辦理期限之內。

（六）行政許可數量

無限制。

（七）行政許可辦理機構

住房和城鄉建設部行政審批集中受理辦公室

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